27個新專業，“長”在產業最需要的地方
7.8萬人，是2026年全國儲能行業的技術崗位數量缺口，其中儲能材料裝備智能運維崗位佔比超過六成。但此前，全國還未有高職院校專門培養這一方向的人才。教育部日前組織完成2026年《職業教育專業目錄》專業增補工作，“儲能材料裝備智能運維技術”被列入27個新增專業之一，將於2027年開始招生。有色金屬工業人才中心黨委書記、主任宋凱表示，2025年國內儲能材料行業市場規模突破2800億元，頭部企業加速向自動化、智能化生產模式轉型。而問題在於，傳統培養路徑下的學生“懂材料不懂智能設備運維”，跨專業招來的畢業生通常需要三到六個月專項培訓才能獨立上崗。
不隻儲能，此次增補覆蓋數字經濟、低空經濟、人工智能、高端裝備、城市更新和民生緊缺領域，其中高職專科9個、職業本科18個。這些專業為何集中“上新”？此舉體現了怎樣的發展趨勢與時代呼聲？
產業在“跑”，人才在追
類似的人才缺口正在更多行業浮現。工業和信息化部教育與考試中心人才評價處高級工程師蔣琳提供了一系列數據：2025年全國智能制造和數字經濟領域高技能人才缺口突破千萬。其中，僅具身智能方向，預計到2030年需求總量將達90.1萬人，缺口約45萬人。工業軟件市場規模已超3500億元，但國產化率僅30%，研發設計類軟件國產化率不足10%。而當前，數字孿生的人才缺口超過300萬。
機械工業人才開發服務中心副主任、正高級工程師黃小東關注的是低空經濟——這個2023年規模已突破5000億元的新興產業，僅無人機操控員崗位缺口就有100萬人。他提醒：“低空運輸領域需要的不只是一線飛手，飛行器運維、航線規劃、適航管理等復合型崗位，三至四年后將出現需求峰值，眼下幾乎沒有對口專業。”
住房和城鄉建設部人力資源開發中心副主任楊飛說，城市更新技術崗位年缺口超8萬人，其中“能協調多方、懂技術落地”的本科層次骨干缺口佔62%。“當前，我國城鎮化進入‘存量提質’階段，但人才培養仍分散於建筑、規劃、裝飾等傳統專業，能同時做存量診斷、微更新設計、數字化實施和智慧運維的復合型人才‘一匠難求’。”
長沙民政職業技術學院黨委委員李浩平的視線指向民生端：“我國0至6歲嬰幼兒約1.05億，按國際標准測算，嬰幼兒家庭教育指導人才需求已突破50萬人，但實際從業人員隻有幾萬人。此前沒有獨立專業來支撐這個方向的系統培養。”
“人才培養的周期是三到四年。如果專業設置跟著現有需求走，學生畢業時技能可能已經滯后。”黃小東將這一問題概括為“時間剪刀差”。
湖南師范大學職業技術學院教授唐智彬說，過去職業院校設專業，更多看學校有什麼師資、有什麼設備，即有什麼條件開什麼專業，這是一種“小邏輯”。“而現在，產業的真實缺口、企業的崗位標准、技術迭代的節奏，成為專業設置的起點，這是‘大邏輯’。”
專業設置須以產業需求為標尺
記者了解到，27個新增專業橫跨傳統與前沿、產業與民生——從傳統的戲衣盔頭制作，到新興的人形機器人工程技術。
“劇裝戲具設計與制作”是27個專業中名字最傳統的一個，面對的需求卻極為急迫。全國政協京昆室副主任、一級編劇劉侗說，全國348個劇種中有171個已入選國家級非物質文化遺產，但劇裝戲具制作技藝正在流失、設計制作人才青黃不接、專業教育幾乎空白，難以滿足全國劇種保護需求。“天津藝術職業學院2025年率先開設了全國首個大專層次‘服裝設計與工藝（劇裝戲具）’專業，課程涵蓋戲衣、盔頭、化妝，聘請國家級傳承人授課。但相對於一萬多個戲曲表演團體的崗位需求，這個教學規模無異於杯水車薪。”
而前沿技術方向的步伐更快。“以具身智能為例，繼2025年增補具身智能工程技術之后，2026年又增補了人形機器人工程技術、海洋智能機器人應用技術和具身智能計算技術，兩年連續加碼。”黃小東說。
蔣琳介紹，全國工業和信息化職業教育教學指導委員會此次論証的5個專業中，具身智能計算技術、工業軟件工程技術、數字孿生工程技術為職業本科，智能體通信技術、車聯網通信技術為高職專科，形成了“縱向貫通、橫向協同”的專業集群，職業本科聚焦研發成果轉化和復雜系統集成，高職專科立足一線實操運維，兩類專業核心課程有明確區分。
“‘以產定教’是本次改革的邏輯起點，職業教育專業設置必須以產業需求為標尺。”宋凱說，現階段職業教育傳統儲能材料專業培養的人才大多知識結構單一，難以適配當前儲能材料裝備智能運維專業崗位的實際需求，人才短板逐漸成為制約儲能產業提質增效、技術突破的瓶頸。“依托職業教育專業目錄修訂，增設儲能材料裝備智能運維技術專業，能夠通過調整專業布局、定向培養緊缺人才，精准填補產業鏈關鍵環節的人才缺口，有效引導職業院校主動響應產業變革趨勢，破解‘產業用工難、學生就業難’的結構性矛盾。”
黃小東表示，許多新興技術之所以難以快速產業化，一個關鍵原因就是缺乏足夠的技能人才支撐。職業教育的超前介入，可以提前儲備人才，使產業在爆發期不至於“有機無人”。“這正是職業教育服務新質生產力的深層邏輯，不是等產業成熟了再去服務，而是通過人才供給前置來助推產業成熟。”
一些院校已經開始行動。日照職業技術大學申報了職業本科低空運輸工程技術專業。該校校長蘇海勇說，學校培養的是“能夠駕馭復雜氣象條件、精通無人交通管理系統調度的低空運行指揮官”。
西安汽車職業大學的專業布局與陝西汽車支柱產業匹配度達92%，副校長左浩介紹，學校實行專業紅黃牌預警退出機制，短期將用一年時間完成現有智能制造、新能源和電子信息類本科專業提質，並增設氫能儲能、數字孿生、車聯網通信等教學模塊。
構建“有彈性的前瞻”機制
需要注意的是，目錄增補只是開了個頭，新專業落地面臨的現實挑戰仍需重視。
黃小東列舉了三重風險：“一是產業周期錯配，人形機器人等技術尚處於從實驗室走向市場的早期，如果產業化節奏慢於預期，三四年后畢業生可能面臨‘有專業無崗位’的尷尬處境。二是教學資源匱乏，一位既懂飛行器設計又熟悉電動航空動力系統的教師，在企業的年薪遠高於學校薪酬水平。三是標准體系滯后，多個新專業目前隻提出了專業簡介，具體且統一的教學標准還未出台，可能出現‘專業名字新、課程內容舊’的‘換殼’問題。”
因此，蔣琳建議，行業需夯實人才需求調研與信息咨詢服務。聯合龍頭企業定期開展細分領域人才缺口的動態監測，把預測從行業層面下沉到崗位層面，定期發布專業預警和設置指南。“嚴格區分高職專科與職業本科的培養定位，防止‘高職理論偏深、本科實踐偏弱’。優化行指委委員的考核與動態退出機制，建立龍頭企業專家庫，依托產業集群和產業園區，共建產業學院和聯合實驗室，推動企業真實項目轉化為教學內容。”
黃小東則提出構建新專業“有彈性的前瞻機制”。他建議，先遴選少數基礎較好的院校和龍頭企業聯合試點，經過兩到三年驗証后再適度擴大規模。如果連續兩年招生不足或就業質量不達標，就及時“熔斷”，允許院校快速調整或暫停招生，形成“能設能撤”的動態閉環。
“以‘儲能材料裝備智能運維技術’專業為例，下一步需要和行業龍頭企業一起共研課程教材、共育師資隊伍、共建實訓基地，把產業一線的新工藝、新裝備、新技術及時融入教學內容，構建覆蓋全產業鏈的標准化人才培養方案。”宋凱說。
教育部職成司相關負責人說，下一步將組織行業指導委員會編制27個新增專業的配套教學標准，完善校企協同的專業快速論証通道，統籌高職專科、職業本科分層貫通培養。各地將用好“緊缺增補、升級改造、限制撤銷”三張清單，嚴控專業總量，嚴防一哄而上、同質化扎堆辦學。（記者 晉浩天）
(責編：郝孟佳、李依環)
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